Klasyfikacja dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów
Minister Finansów na podstawie upoważnienia
zawartego w art.13 ust. 3 i 4 ustawy o finansach publicznych – określił
szczegółową klasyfikację dochodów i wydatków
oraz przychodów i rozchodów, która została ogłoszona w dniu 22 kwietnia br.
(Dz. U. Nr 68, poz.634 ).
Z tym dniem straciło moc – dotychczas obowiązujące – rozporządzenie z
dnia 18 lipca 2000 r.(Dz. U. Nr 59, poz. 688 z późniejszymi zmianami).
Następnie z dniem
1 sierpnia br. Minister Finansów wprowadził zmiany do rozporządzenia o klasyfikacji ,które zostało ogłoszone w (Dz. U. Nr 137,
poz. 1307).
Zmiany te wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, czyli od 14 sierpnia
2003 r.
Należy jednak
zwrócić uwagę, że przepisy ( w obu przypadkach) wprowadzają
różne terminy zastosowania niektórych podziałek klasyfikacji.
Większość zmian w
porównaniu do dotychczasowej klasyfikacji ma zastosowanie po raz pierwszy do
opracowania projektu ustawy budżetowej na 2004 r.
- 2 -
* klasyfikacja wprowadzona 25.03.2003r. i obowiązuje z dniem 22.04.
2003r
(wyszczególnienie zmian do dotychczasowego
stanu)
# zmiany wprowadzone 1. 08.2003r.
i obowiązujące z dniem
14.08.2003r.
klasyfikacja obowiązująca od 1.01.2004r.
# dz.
756 –zmiana nazwy
(w nazwie dodajemy wyrazy „oraz wydatki związane z ich poborem)
* dz. 852 –Pomoc społeczna
(nowy dział – obejmuje rozdziały z dz.853)
*dz. 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej”
(zmiana nazwy i obejmuje część rozdz.)
*Dział 853 w okresie od 01.01 do 31.12.2003r.
otrzymał brzmienie „Opieka
społeczna”, a
rozdziały w dziale 852 zaliczone były do dz. 853.
3
Klasyfikacja
rozdziałów Załącznik Nr 2
Dział 010 – Rolnictwo i łowiectwo
* od 28.04.2003r. (§ 8 rozporządzenia) mają
zastosowanie rozdz.:
01033
–Wojewódzkie inspektoraty weterynarii
01034-
Powiatowe inspektoraty weterynarii
* . 01021- otrzymuje brzmienie
Główny Inspektorat
Weterynarii
# .05008 – Organizacje producentów rybnych (nowy rozdział)
*
55002 –zmiana nazwy
*60005
„Autostrady płatne”
(określono objaśnienia )-ujmuje się wydatki,
o których mowa w
art. 18a ust 8 ustawy z dnia 21.03.1985r.
o drogach
publicznych (Dz. U. z 2000r. Nr71,poz. 838
z późn. zm.)
* 60045 - skreślono
* 60060-Fundusz Żeglugi Śródlądowej i Fundusz Rezerwowy
*
70018 - skreślono
* 70022-Dopłaty do oprocentowania
kredytów o stałej stopie procentowej”
* 70023 –Refundacja spółdzielniom mieszkaniowym
kosztów prac
związanych z podziałem nieruchomości
*
75012 - skreślono
* 75053
- otrzymał nowe brzmienie # 75047 - skreślono
*
75071 - skreślono
* 75072 - skreślono
Dział
751 –
Urzędy naczelnych organów władzy państwowej,
*
75109 – otrzymał nowe brzmienie
*
75111 – zmiana nazwy poprzez dodanie wyrazów
„z zagranicą”
# 75216 Wojskowe Misje Pokojowe
(nowy
rozdział
*
75407 - skreślony
Poprzez dodanie (na końcu) wyrazów „oraz
wydatki związane z ich poborem”
# 75606 –skreślono
#
75615 – otrzymuje nowe brzmienie
#
75616 – skreślono
# 75647 – Pobór podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych
(nowy rozdział w tym dziale poprzednio dział 750)
# 75648
# 75649
# 75650
# 75651
# 75652
# 75653
(rozdz. 75648-75653 dotyczą ujmowania wpłat z podatku od towarów i usług i wystąpią w budżecie państwa)
# 75850 – Rozliczenia z budżetem ogólnym Unii Europejskiej z tytułu środków własnych
(nowy rozdział)
* 80104 – Przedszkola
( Zmiana nazwy )
* 80105 - Przedszkola specjalne
(nowy rozdział)
* 80114 – zmiana nazwy
( poprzez dodanie wyrazu „obsługi”)
* 80124 - Licea profilowane specjalne
*
85136 Narodowy Fundusz Zdrowia
(nowy rozdział)
* 85137 nowy rozdział (§ 6 rozporz.)
*
85138 (nowy rozdział)
* Wprowadzono
dział 852 w
brzmieniu ”Pomoc społeczna”, przy czym w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31
grudnia 2003 r. dział 853 otrzymał nazwę dotychczasową „Opieka społeczna”, a
rozdziały wyodrębnione w dziale 852 są
zaliczane do działu 853.
Wynika to z § 7pkt 1 i 2 rozporządzenia*.
Porównując dz. 852 i 853 z poprzednim dz.853 należy zauważyć, iż nie ma znacznych zmian z wyjątkiem:
* 85201 (dodano objaśnienia - nazwa pozostaje bez zmiany)
*
85202-85204 i 85213
( nazwa pozostaje be zmian)
* 85214 (zmiana nazwy poprzez skreślenie wyrazu
„zdrowotne” oraz zmiana objaśnień)
- 6 -
* 85215-85220 i 85226,85228,85231
( nazwy pozostają bez mian)
#
85232 Centra integracji społecznej
( nowy rozdział)
* 85278,85295,85297
(nowe rozdziały)
*W dziale tym skreślono rozdziały 85301,85302,85303,
85304,85313,85314,85315,85316,85317,85318,85319,
85320,85326,85328,85331.
* 85305 (nazwa ta sama)
*
85311 Rehabilitacja
zawodowa i społeczna osób
niepełnosprawnych
( nowy rozdział wraz z objaśnieniami)
*
85321-85325 i 85329,85330,85332-85335 oraz 85346
(nazwy pozostają bez zmian)
#85347 Renta socjalna
(nowy rozdział)
Dział
854 –
Edukacyjna opieka wychowawcza
* 85404 – Przedszkola (uchyla się)
* 85405
– Przedszkola specjalne
(uchyla się)
* 85406 (zmiana nazwy poprzez skreślenie
wyrazów „oraz inne”, a dodanie wyrazu „w tym”
* 85412 (zmiana nawy – dodano wyrazy
„a także szkolenia młodzieży”)
* 85419 – Ośrodki rewalidacyjno- wychowawcze (nowy rozdział)
# 85420-Młodzieżowe ośrodki
wychowawcze (nowy rozdz.
- 7 -
# 85421 – Młodzieżowe ośrodki socjoterapii (nowy rozdz.)
Dział 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
# 90018 Ochrona brzegów morskich (nowy rozdz.)
#
90019 Wpływy i wydatki związane z
gromadzeniem
środków
z opłat i kar za korzystanie ze
środowiska (nowy rozdz.)
# 90020 Wpływy i wydatki
związane z gromadzeniem
środków z opłat produktowych (nowy rozdz.)
Dział 926 – Kultura fizyczna i sport
* 92606 – Polska
Konfederacja Sportu
(nowy rozdz.)
- 8 -
Załącznik Nr 3
* (dodano do poprzedniej nazwy wyrazy „i środków)
* objaśnienia dostosowano do stanu prawnego
# objaśnienia
dostosowano do
obecnego
stanu prawnego
# § 1 zmiana brzmienia
wprowadzono czwarta cyfrę dochodów
* od 1 do 7
# 8 i 9
(cyfrę 8 należy
dodawać do § 270 lub
§ 629)
(cyfrę 9 dodawać do odpowiednich
paragrafów)
# § 007
skreślono
# § 008
skreślono
# § 009 skreślono
* § 013 Wpływy z opłaty restrukturyzacyjnej
(nowy §) # § 014 Podatek od towarów i usług
* § 040 Wpływy z opłaty produktowej
(nowy §)
* w objaśnieniach do § 069 dodano: - opłaty za patenty krajowe
- opłaty za patent europejski
* zmieniono bądź dostosowano do obecnego
stanu prawnego objaśnienia do § §:
003,081,101,102,103,246
* § 105 wprowadzono wraz z objaśnieniami
* § 253 w brzmieniu dodano wyrazy
„ i
badawczo-rozwojową”
* § 272 skreślono
* wprowadzono nowe § §:273,284,294,295
§ 273 Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa przez użytkowników zabytków
nie będących jednostkami budżetowymi na finansowanie i
dofinansowanie
prac remontowych i konserwatorskich przy tych zabytkach
-
9 -
§ 284 Dotacja celowa otrzymana z budżetu państwa na
finansowanie ustawowo
określonych zadań bieżących realizowanych przez pozostałe
jednostki
sektora finansów publicznych
Paragraf ten obejmuje dotacje celowe niezaliczone do
paragrafów 201,202,203,211,212,213,221,222,223
§ 294 Zwrot do budżetu państwa nienależnie pobranej
subwencji
ogólnej za lata poprzednie
(z
objaśnień do tego paragrafu wynika, iż zwrot subwencji
wykazywany będzie przez jednostki samorządu terytorialnego ze znakiem ujemnym, a w budżecie państwa za znakiem dodatnim)
§ 295 Wpływy od jednostek na rzecz środków specjalnych
* w § 609 skreślono objaśnienia
* § 801 skreślono
* § 802 w brzmieniu dodano wyrazy
„w tym należności uboczne)
# § 806 w brzmieniu dodano
wyraz „i opłaty”
*,# § 807
zmiana
brzmienia
# § 849 Dochody z tytułu
otrzymanych
z Unii Europejskiej kwot specjalnych
ryczałtowych na poprawę płynności
budżetowej
- 10 -
Klasyfikacja paragrafów wydatków i środków - Załącznik nr 4
* (w treści załącznika dodano wyrazy „środków)
* w
objaśnieniach do grup:
- dotacji i subwencji uzupełniono
o nowe
wprowadzone §§ lub skreślono
(skreślono § 272,wprowadzono §273,274,284,
295 bez uwzględnienia § 481)
- świadczenia na rzecz osób fizycznych
skreślono § 481,
*,# obsługa długu publicznego (zaliczono §801,802,
806, #807, i 810,811,812,813, #814 w związku ze
skreśleniem* § 803,804,805, i #808
# wprowadzono grupę
-środki własne Unii Europejskiej, do której zalicza się §:851,852,853,854
#dodano do czwartej cyfry wydatków
cyfrę 8
i
9
(brzmienie tych cyfr jest takie jak przy
dochodach)
* § 253 zmiana nazwy
(dodano wyrazy „i badawczo-rozwojowych)
* § 254 zmiana nazwy
„Dotacja podmiotowa z budżetu dla niepublicznej
jednostki systemu oświaty”
* § 259 zmiana nazwy
„Dotacje podmiotowe z budżetu dla publicznej
jednostki systemu oświaty prowadzonej
przez
osobę prawną inną niż jednostka
samorządu
terytorialnego oraz przez osobę fizyczną”
* § 272 skreślony
- 11 -
* wprowadzono nowe §§:
§ 273, § 274, § 284, które wystąpią
§ 295 - Wpłaty jednostek
na rzecz środków
specjalnych
W tym § ujmujemy wydatki planowane dla
Policji- stosownie do wprowadzonych objaśnień
do tego paragrafu.
* dla § 298 dodano objaśnienia, z których wynika
że do tego § klasyfikuje się rozliczenia z bankami
niezaliczone do § 701 lub § 801
* zmieniono bądź dostosowano do obecnego
stanu prawnego objaśnienia do paragrafów:
§ 302,§ 402, § 403, § 404, § 412, § 413,
§ 414,§ 415, § 416, § 429, § 441, § 442,
§ 443, § 444, § 455(dodano objaśniania), § 491, § 492, § 614, § 628
* w § 609 dodano wyrazy „ze”
( ze środków specjalnych)
* § 802 zmiana nazwy
„Wypłaty z tytułu gwarancji i poręczeń”
* § 803 skreślony
* § 804 skreślony
* § 805 skreślony
* § 806 zmiana brzmienia # § 806 zmiana brzmienia
* § 807 zmiana brzmienia
(przez
dodanie wyrazów „od krajowych”
- od
krajowych pożyczek i kredytów)
# § 808 skreślono
* § 811 –
Odsetki od samorządowych
papierów wartościowych
(nowy §)
- 12 -
* § 812 – Odsetki od samorządowych
pożyczek
(nowy §)
* § 813 – Dyskonto od samorządowych
papierów wartościowych
(nowy §)
# § 814 – Wydatki związane z finansowa-
niem programu F-16
# dodano nowe paragrafy § 851, § 852,
§ 853, § 854,które wystąpią w budżecie
państwa
* § 958 - zmiana brzmienia
( przez skreślenie wyrazu”krajowych”
a dodanie wyrazu „gospodarczych”)
# i przez dodanie wyrazów„oraz z tytułu
zwrotu zaliczek udzielonych w latach
ubiegłych”
# § 960 – Instrumenty płynnościowe
(nowy §)
# § 989 – Instrumenty płynnościowe
( nowy §)
* § 998 zmiana brzmienia
(skreślono wyraz „bankom”, a dodano
wyrazy „podmiotom krajowym”)